原标题：提高技术门槛助推产业升级。工业和信息化部等三部门近日联合发布《关于2026年至2027年减免车辆购置税的新能源汽车产品技术要求的公告》（以下简称《公告》），明确了乘用车和插电式（含增程式）混合动力乘用车技术要求的调整。自2026年1月1日起，纳入《减税开放新能源汽车车型目录》的车型须符合公告要求。
为支持新能源汽车发展，我国仅对新能源汽车免征车辆税。根据财政部等三部委发布的《关于继续优化新能源汽车购置税减税降费政策的公告》部门预计到2023年，今年是新车购买豁免的最后一年。 2026年、2027年，取消新能源汽车车辆购置税，每辆新能源乘用车减税额不超过15000元。
“这一新《公告》完善了享受免优惠车型必须满足的技术条件，鼓励企业推出技术含量更高的新能源汽车产品，促进产业升级。”中国汽车流通协会信息市场秘书长崔东树表示。
根据新《公告》的技术要求，纯电动客车百公里用电量应更加节能。车重不超过3500公斤的纯电动汽车，百公里耗电量不得高于耗电量限值《电动汽车消耗功率限值第1部分：乘用车》（GB 36980.1-2025）中相应车型的t。据了解，该强制性国家标准将于明年1月1日起取代现行标准。新国标下，基准质量1780公斤以下的纯电动汽车功耗限值要求较之前收紧约11%。
“功耗是纯电动汽车的重要指标，功耗的降低是纯电动汽车设计综合能力的体现，是所有企业追求的主要指标。”崔东树表示，汽车质量越高，耗电量就越高。新的技术要求将有助于推动制造商不断优化车辆能耗性能，改变目前国内电动汽车规模化、高能耗的趋势。
它值得注意的是，这份新《公告》不仅将插电式混合动力乘用车纯电动续航里程从43公里提高到100公里，还对油耗、电能消耗设定了更严格的限制，并根据各类车辆质量车型进行分级管理。
以整车质量2510公斤为分界线，2510公斤以下插电式混合动力车型燃料消耗量须低于同级别汽油车相应限值的70%，2510公斤及以上乘用车燃料消耗量须低于75%； 2510公斤以下插电式混合动力车型的电能消耗量应低于同级别纯电动车型相应限值的140%，2510公斤及以上乘用车燃料消耗量应低于145%。
数据来自中国汽车流通协会乘客工会分会调查显示，今年销售的重量超过2510公斤的插电式混合动力车型中有47%不符合新要求，而重量低于2510公斤的插电式混合动力车型则有10%不符合新要求。这意味着，在纯电动行驶里程、电耗和油耗三个标准下，插电式混合动力车型明年需要在电池容量、电驱动系统效率和发动机热效率方面进行提升，才能继续享受税收购置优惠。
“通过提高技术门槛，引导企业加大研发投入，推出性能更高的车型，满足消费者长续航、低能耗的需求，推动行业从规模扩张向高质量发展转变。”崔东树说道。
专家表示，即使目前不少企业销售的部分车型不符合新《公告》的技术要求，该政策于10月初发布。这为企业加速产品调整、清理库存、达到新车型目录标准留下了足够的时间。
尽管明年将对新能源汽车征收5%的购置税，但终端市场并未出现抢购现象。多位销售人员告诉记者，消费者对购置税购车早已期待，想要买车的用户不会等到年底才下订单。此外，不少车企和品牌也启动了早期应对计划。比如，蔚来在发布ES8时，就宣布将承担明年因购置税降低而产生的额外成本，这也会对明年一季度的车市产生缓慢的影响。
（编辑：罗智智、陈健）
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